La reforma del règim local realitzada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local, introduïx l’obligació per a totes les entitats locals de calcular el «cost efectiu» dels serveis locals.
Totes les entitats locals calcularan abans del dia 1 de novembre de cada any el cost efectiu dels serveis que presten, partint de les dades contingudes en la liquidació del pressupost general i, si és el cas, dels comptes anuals aprovats de les entitats vinculades o dependents, corresponent a l’exercici immediat anterior.
El càlcul del cost efectiu dels serveis tindrà en compte els costos reals directes i indirectes dels serveis d’acord amb les dades d’execució de gastos mencionats en l’apartat anterior.
El procediment de càlcul es desenrotlla en l’Orde HAP/2075/2014, de 6 de novembre, per la qual s’establixen els criteris de càlcul del cost efectiu dels serveis prestats per les entitats locals.
La informació es basa en la desagregació de la classificació per programes pressupostaris resultant de la modificació de l’Orde EHA/3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura dels pressupostos de les entitats locals, per l’Orde HAP/419/2014, de 14 de març, que es correspon amb el nou marc competencial derivat de la Llei de racionalització i sostenibilitat de l’administració local i les exigències d’una informació pressupostària més detallada per a facilitar l’aplicació de la normativa d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
No obstant això, les aplicacions pressupostàries de l’exercici 2014 són les de l’Orde EHA/3565/2008, que en la majoria dels casos no es corresponen amb les modificacions introduïdes per l’Orde HAP/419/2014. Esta falta de correspondència obliga de vegades a decidir la imputació d’aplicacions pressupostàries als serveis amb cert grau de discrecionalitat.